日前，市自然資源局仲愷高新區分局黨組書(shū)記、局長(cháng)張志勇做客“在線(xiàn)訪(fǎng)談”，圍繞“突出保障重大項目用地要素需求，統籌保障發(fā)展和保護資源，推動(dòng)仲愷高質(zhì)量發(fā)展”主題與網(wǎng)友在線(xiàn)交流。

　　鞏固北部生態(tài)屏障，構建藍綠生態(tài)廊道

　　一流的高新區需要一流的城市品質(zhì)。

　　張志勇介紹，為提升城市品質(zhì)，市自然資源局仲愷高新區分局嚴格把關(guān)規劃審批工作，包括公共服務(wù)配套設施的配建審核、建筑設計風(fēng)格審查，特別是城市主要道路兩側和重要交通節點(diǎn)位置的建筑物品質(zhì)打造，確保體現科技感和現代感。

　　同時(shí)，該局還組織開(kāi)展《惠州仲愷高新區國土空間分區規劃研究》編制工作，通過(guò)分區規劃統領(lǐng)、專(zhuān)項專(zhuān)題支撐、控規全域覆蓋、平臺高效管理，建立全域統一、責權清晰、科學(xué)高效的國土空間規劃體系，指導全區發(fā)展。目前，已完成《惠州仲愷高新區國土空間分區規劃研究》《公共服務(wù)設施專(zhuān)項規劃》《公園綠地系統專(zhuān)項規劃》等專(zhuān)題專(zhuān)項編制工作。

　　有網(wǎng)友提問(wèn)，隨著(zhù)各項城鎮建設不斷推進(jìn)，全區保護與發(fā)展的矛盾開(kāi)始凸顯。仲愷將如何平衡經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護，營(yíng)造高品質(zhì)空間？

　　“仲愷堅持走內涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展之路?！睆堉居陆榻B，該區根據資源環(huán)境承載能力評價(jià)和國土空間開(kāi)發(fā)適宜性評價(jià)，合理控制國土開(kāi)發(fā)強度，統籌安排生態(tài)、農業(yè)、城鎮空間，構建科學(xué)合理、高質(zhì)量的美麗國土空間格局。

　　具體而言，在生態(tài)空間方面，鞏固北部生態(tài)屏障，構建藍綠生態(tài)廊道，提升生態(tài)格局活力。開(kāi)展林相改造與土壤修復利用，推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理，加強生態(tài)系統保護。建設多條綠色生態(tài)廊道，發(fā)揮護藍、增綠、通風(fēng)、降塵等作用，形成脈絡(luò )分明、城市共融共生的生態(tài)廊道體系。

　　在農業(yè)空間方面，嚴守耕地和永久基本農田保護紅線(xiàn)。全面落實(shí)堅持最嚴格的耕地保護制度，構建耕地數量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護新格局。嚴格落實(shí)耕地保有量和永久基本農田指標，落實(shí)耕地規模和永久基本農田保護目標。堅守耕地保護紅線(xiàn)，強化耕地管控性保護。

　　在城鎮空間方面，科學(xué)劃定城鎮開(kāi)發(fā)邊界，有序引導全區城鎮建設。堅持底線(xiàn)優(yōu)先、綠色發(fā)展，節約集約利用土地，科學(xué)管控建設用地。統籌城鄉居住生活、基礎設施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，實(shí)施城鄉建設用地增減掛鉤，推動(dòng)城鄉建設用地結構優(yōu)化。

　　“我們將加快實(shí)施礦山生態(tài)修復重大工程和綠色礦業(yè)建設，持續改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?！睆堉居卤硎?，該區將啟動(dòng)國土空間生態(tài)修復規劃，在頂層設計上持續發(fā)力，將“綠美”繡入發(fā)展藍圖。

　　推動(dòng)低效閑置土地再開(kāi)發(fā)再利用

　　網(wǎng)友提問(wèn)，目前全區土地集約利用程度不高，低效閑置建設用地總量偏多，未來(lái)如何盤(pán)整挖潛，提升土地地均產(chǎn)值？

　　張志勇介紹，為提高節約集約利用水平，全面推進(jìn)低效用地企業(yè)提質(zhì)增效，該局多措并舉，主動(dòng)研究對策辦法，大力推動(dòng)低效閑置土地再開(kāi)發(fā)再利用工作。

　　一方面，精準調控增量用地供給，優(yōu)先考慮城市重點(diǎn)發(fā)展平臺、重點(diǎn)交通樞紐及交通廊道用地需求，保障區域公共服務(wù)設施以及水利、能源、環(huán)保等公用設施建設項目用地需求。精準配置增量土地資源，提高產(chǎn)業(yè)用地比例，優(yōu)化居住與就業(yè)關(guān)系，增加綠地、公共服務(wù)設施和交通市政基礎設施用地。

　　另一方面，積極優(yōu)化存量建設空間，結合產(chǎn)業(yè)結構調整、環(huán)境綜合治理、土地綜合整治等，加大低效用地盤(pán)活力度，拓寬存量用地盤(pán)活路徑，激活發(fā)展新空間，增加優(yōu)質(zhì)空間有效供給。

　　此外，該局還推動(dòng)土地開(kāi)發(fā)提質(zhì)增效，加強土地復合利用，適度提高土地開(kāi)發(fā)強度，提升單位土地的經(jīng)濟密度和產(chǎn)出水平，提升國土空間開(kāi)發(fā)品質(zhì)。建立“增存掛鉤”“增違掛鉤”的建設用地配置機制，以街（鎮）為單位，建立新增建設用地與存量建設用地盤(pán)活成效、違法建設用地治理成效相掛鉤的獎懲機制。

　　記者邱舒婷 通訊員羅建清